大国好,还是小国好?
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我们中国是一个大国,甚至可以说是一个超级大国。世界上还有很多小国。那么,到底是大国比较好,还是小国比较好呢?
有人可能会说,这不是白痴问题吗?当然是大国好了。大国人多势众,国内市场大,经济实力强,军事实力往往也强,不被外国欺负,独立自主,等等,等等,好处一大堆。
但是且慢,先别忙着下结论。一个明显的事实是:二十世纪以来,世界上的国家数量在持续增加。主要有三批。一是一战结束后,在民族自决的大旗下,奥匈帝国、奥斯曼帝国等大国解体,出现了一批新国家。二是二战结束后,亚非拉地区民族解放运动大发展,又出现一批新国家。三是冷战结束以后,苏东剧变,又出现了一批新国家。
这些新出现的国家,基本都是从原来国家中分裂出来的小国。如果大国那么好,这些小国为什么愿意独立出来呢?看来,小国也有小国的好处。
但是,还有一个事实我们也不能忘记。和20世纪国家越来越多相反,19世纪可是个国家互相兼并、数量越来越少的时代。在19世纪,德国统一,意大利统一,沙俄到处扩张,英国、法国占据了大量殖民地,建起庞大的帝国。那是一个大国争霸的世纪,小国的日子可不好过。
相比19世纪,20世纪发生了什么?为什么到了20世纪,小国纷纷选择独立?
表面上的原因当然是军事和政治上的。但是,军事、政治行为如果违反经济规律,是难以持久的。一个“不经济”的大帝国,坚持不了多长时间。小国数量增多,主要原因还是符合经济规律。
20世纪和19世纪相比,经济上的最大不同就是国际贸易的大发展。尤其是二战以后,随着集装箱等技术手段的应用,国际贸易的水平持续提高,并且从产品贸易发展到产业跨国分工。这是小国得以大量出现的主要原因。
小国的劣势是国内市场狭小。仅靠自身的那个小市场,小国在经济上简直就难以自立。只有加入到个大国,也就是加入到一个大市场,小国才能生存发展。
但有了发达的国际贸易,情况就不同了。国际贸易发达,小国可以轻松利用国外市场,不再被局限于本国的小市场中。而且,在这种情况下,小国还有特殊的好处。
第一,由于可以利用国际大市场,小国可以充分发挥自身比较优势,在一个细分领域做到特别好,所谓“一招鲜吃遍天”。
第二,小国经济总量小,大国不当回事,犯不上和小国较劲。类似贸易战、贸易制裁等难题,小国反而很少会遭遇。
第三,小国不但经济体量小,国内经济门类也不是很多,也就是经济同质性较高,同时比较容易“同心协力”。利益集团互相斗争、彼此损害的局面,小国比较容易避免。
一言以蔽之就是,在国际贸易大发展的情况下,小国独立的经济成本比较低,收益比较高。这才是小国纷纷独立的主要原因。
小国的优势正好对应着大国的劣势。
第一,国家很大,不可能靠少数几个行业吃饭,必须努力发展完整的产业链。所以,大国要做出的努力,比小国要多得多。
第二,大国经济总量大,很容易引发和其他国家的经济、贸易冲突。尤其是大国之间,更是会难以相容,所以才会出现中美贸易战这样的情况。
第三,维持一个大国的成本,往往非常高。大国内部利益多元、山头众多。不同经济门类之间,不同地区之间,不同种族民族之间,往往有利益对立甚至冲突。彼此协调、保持整合很不容易很不简单,经常会出现地区矛盾激化、利益集团做大,破坏国家整体利益的情况。
大国的这些劣势,实际上也推动着小国从大国中分离出来,独立建国。这也是20世纪小国数量持续增加的原因所在。
看上去,世界未来的发展趋势应该是小国越来越多,大国越来越不合时宜,世界会持续地碎片化下去,一直到……
但是,进入21世纪以后,尤其是最近十几年,两个重要的事实,让人们重新开始思考大国和小国孰优孰劣的问题。
第一个就是我们中国的强势复兴。中国国家的全面复兴,只能用“惊人”二字来形容。重要的是,在中国复兴的过程中,大国的规模优势显露无疑。中国拥有世界上最庞大的熟练劳动力,最大的单一市场,最完整的工业门类,最多样化的自然条件,等等,等等。
因为中国的复兴和强大来自于其无可比拟的巨大规模,这就让其他国家尤其感到紧张和无奈。他们不可能打造出中国这样的“广土巨族”,也就不可能复制或者阻拦中国的成功。再没有什么比面对一个迅速成长的庞然大物更让人绝望了。
看来,还是大国好啊!
另一个重要事实就是好几个小国都因为小国寡民而被人任意欺凌。正在进行的阿塞拜疆和亚美尼亚就是个例子。亚美尼亚人口只有几百万,即使全部动员,也无法组建强大的军队。面对战争,处境困难,岌岌可危。
比亚美尼亚惨得多的是叙利亚。在周边大国纷纷插手之下,叙利亚几乎被打成了废墟。更早的前南斯拉夫各国,分裂独立以后,不但陷入自相残杀,塞尔维亚还被北约和美国空军狂轰滥炸。如果南斯拉夫还在,哪能被人如此欺负呢?
至于广大亚非拉地区,大国甚至连军事打击都不必,只要挥舞支票簿,鼓动颜色革命,就可以颠覆这些贫弱的小国。
看来,小国的难处啊,那才叫真难啊。
从19世纪的大国好,到20世纪的小国好,现在到了21世纪,看来又回到了还是大国好。
把这个轮回从头到尾看一遍就能发现,20世纪小国好的局面,很可能只是个特殊的暂时情况。19世纪和21世纪的情况才是常态。
从经济的角度看,是国际贸易的大发展降低了小国独立的成本。但国际贸易为什么会大发展呢?仅仅是因为人们发明了集装箱吗?当然不是。国际贸易能够大发展,主要原因是世界维持了整体的和平和有序。美国这样的超级大国凭借自身超强的实力,帮助小国解决了安全问题。
这方面的典型例子就是海湾战争。科威特这样又富有小的国家,在19世纪那种弱肉强食的国际环境中,根本不可能生存,一定会被强国吞并。但在20世纪,当伊拉克吞并了科威特以后,美国出兵帮助科威特复国。
问题是,虽然海湾战争打得很漂亮,但随着美国实力的相对衰弱,这种国际秩序越来越难以维持了。美国虽然口头上还自诩为“世界警察”,但却越来越力不从心。小国原来享受的安全保护,现在天知道还剩下多少。
而且,还是由于美国实力的相对衰弱,他们对国际贸易的态度也开始变化,甚至有重回孤立主义的趋势。在这种情况下,小国借助国际贸易体系利用外部市场这个优势,也越来越脆弱。如果中美贸易战这样的事情频繁发生,大国纷纷关闭市场,互相隔绝,夹在其中的小国可就惨了……
或许,又到了报团取暖、小国加入大国、国家数量减少的时候了。
看起来,规律似乎是:只有在特别和平、特别有序的特殊环境下,小国才有优势可言。只要环境发生恶化,大国的优势就会再次展现。在这个意义上来说,小国增多,其实是一种“国际温室现象”,换言之,是一种需要很多条件才能出现和维持的特殊现象。
但世界毕竟不是温室。随时会出现凛冽的寒风暴雪,才是世界的真相。
幸好,我们中国是一个大国,甚至是一个超级大国。